Michèle Debonneuil, inspecteur général des finances, a remis le 8 septembre à Christine Lagarde, ministre de l’Economie, son document d’orientation sur les services à la personne. Objectifs du rapport : réaliser un bilan du développement des services à la personne en France, mesurer l’impact des aides mobilisées et proposer de nouvelles mesures pour accélérer le développement de ce secteur. "Le bilan physique et financier du plan mis en œuvre en 2005 montre qu’il a bien fonctionné mais que la mutation est à peine amorcée", indique le rapport en référence au plan Borloo.

Ce plan, qui s’est concentré sur les services de confort à tous les Français, a notamment ajouté trois aides fiscalo-sociales aux dispositifs déjà existants, pour un coût évalué en 2007 à 449 millions d’euros sur un total de 4,6 milliards d’euros d’aides. Ces mesures, signale le document, "ont permis d’impulser une nouvelle dynamique aux structures rendant des services de confort aux Français".