Le ministre a annoncé trois priorités :

 mieux reconnaître le secteur associatif. Les associations doivent être considérées comme un corps intermédiaire, comme peuvent l’être à un autre niveau les partis politiques et les syndicats. Le dialogue entre les pouvoirs publics et le monde associatif sera donc renforcé à l’occasion de grandes consultations nationales. Par ailleurs, une réflexion sera prochainement engagée pour donner aux associations d’intérêt général un statut particulier à l’instar de celui des fédérations sportives ;

 valoriser l’activité bénévole. Une Journée nationale de l’engagement bénévole sera instaurée dès 2005. En outre, un "passeport du bénévole" sera élaboré pour recenser les compétences acquises par le bénévole au sein de son association. Une table ronde sera également organisée à l’automne 2004 pour faciliter l’accès des bénévoles à une couverture sociale minimale et une réflexion sera engagée pour mieux concilier l’activité associative des bénévoles et leur vie professionnelle ;

 soutenir l’exercice associatif. Le ministre présentera dans les prochaines semaines un projet de loi sur le statut du volontariat. La pratique du mécénat de compétences sera également développée et diffusée. Par ailleurs, une table ronde avec le secteur bancaire et associatif sera organisée sur le thème de la création d’un outil financier permettant d’orienter l’épargne des particuliers vers les associations. Un portail internet dédié au monde associatif sera créé.