Le programme de Nicolas Sarkozy vise le retour à l’équilibre des comptes publics d’ici 2016. Le financement du système de protection sociale sera modifié via le mécanisme de taxe sur la valeur ajoutée (TVA) "anti-délocalisations", récemment voté au Parlement et dont l’entrée en vigueur est prévue le 1er octobre.
Le dispositif consiste à réduire les cotisations sociales patronales affectées à la branche famille afin d’accroître la compétitivité des entreprises. Ce manque à gagner sera compensé par une hausse de 1,6 point du taux normal de TVA, qui passera ainsi de 19,6% à 21,2%, et une augmentation du prélèvement social portant sur les revenus du patrimoine et les produits de placement.