Le plan Borloo lancé à la mi-février (Le Monde des 8 et 15 février) a beau vouloir unifier sous la bannière du chèque emploi-service universel (CESU) le marché des services à la personne (baby-sitting, cours de rattrapage, ménage, jardinage, bricolage, soins aux personnes âgées...), les dix enseignes qui se retrouvent aujourd’hui en compétition - plus trois ou quatre autres qui se préparent - sont plus que de simples concurrentes.
Les associations issues du secteur caritatif chrétien du début du XXe siècle (UNA, ADMR) ont parfois accepté de se joindre à des groupes mutualistes (AG2R, Mutualité française...), mais aucune n’a fait enseigne commune avec de grandes marques privées (Accor, Sodexho...).